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同时还明确了铁路运输企业的基本义务，以及铁路运输条件的法律地位，补充了有关运输服务质量方面的规范要求，规范了铁路运输市场各方法律关系。

将铁路公益性运输补贴机制纳入法律规范。《征求意见稿》提出，铁路运输企业应当承担公益性运输任务和公益性线路的经营任务，国家和地方承担公益性铁路建设投资主体责任，并对公益性铁路运营亏损予以补偿。
　　4.新增信用规制监管方式

把铁路改革以来监管实践探索的有益经验加以总结，上升到法律层面。注重监管方式的创新，新增的监督管理一章中，提出了行政约谈、服务质量评估和信用规制等新型监管方式。